（一）强化组织领导。及时召开党组会议，专题研究安排部署整改落实工作，成立整改工作领导小组，县委组织部副部长、人社局党组书记王树鹏同志任组长，党组副书记马长征同志和党组成员、副局长张国强同志任副组长，其他科级干部和各支部书记为成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位，为整改工作提供了坚强的组织保障。 （二）压实工作责任。局党组深入讨论研究，制定完善了《关于县委第三巡察组对县人社局党组巡察“回头看”情况反馈意见的整改方案》，明确整改责任、细化整改措施，严格整改时限、确保整改完成。根据巡察组反馈意见要求，党组书记勇挑第一责任人责任，领导班子成员主动认领问题，其他负责人逐一对号入座，深入查找分析问题根源，逐项落实整改措施，确保条条有措施、件件有落实。 （三）实行销号管理。主要负责人定期督促，时刻关注整改进程。9月10日，局党组召开了巡察整改专题民主生活会，党组成员结合巡察反馈意见进行了深刻剖析、对照检查，建立问题整改清单，提出整改措施。实行台账管理，采取对账销号的方法，做到解决一个、销号一个、巩固一个，确保整改工作取得实效。 二、反馈问题整改进展情况 （一）关于“三重一大”制度应进一步完善的问题 整改落实情况：局党组集体研究，对《党组集体议事决策规则》《“三重一大”事项决策制度》进行了修订完善，将就业补贴等专项经费支出纳入大额资金支出范围，凡就业补贴等专项经费支出，经党组会议研究后拨付。自7月以来，共研究就业补贴支出7次，均按照规定程序向统管派驻纪检组进行了报告。 （二）关于管党治党责任落实还需进一步加强的问题 整改落实情况：1.9月，中层及以上干部结合本职工作制定了“一岗双责”清单，并进行了“一岗双责”承诺，明确自身职责，树牢业务工作、管党治党两手抓的意识。 2.今后，充分运用“第一种形态”，严格按照党内法规要求，及时在党内公开违规违纪问题，受到处理的党员干部在组织生活会上做说明。 （三）关于党务工作水平有待提高的问题 整改落实情况：1.9月，印发了《关于进一步加强县人社局各支部组织生活的实施办法》，对“主题党日”活动、“三会一课”制度、谈心谈话内容等作了进一步规范。 2.9月15日，开展了以党史学习教育为主题的谈心谈话，党总支书记和支部书记、支部委员和普通党员之间进行了谈心谈话。 3.10月9日，对三个支部系统管理员进行了培训，学习山东e支部系统平台操作办法，熟练掌握平台操作流程。 （四）关于固定资产不入账问题在下属单位仍然存在的问题 整改落实情况：5月，公共就业和人才服务中心财务已将该笔支出计入固定资产账。8月23日，修订完善了《财务管理制度》，印发给公共就业和人才服务中心、社会保险事业中心财务人员，此问题已整改完成。 （五）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和上级重大决策部署方面的问题 1.关于党组领导核心作用发挥不够，落实上级重大决策部署有差距的问题。 整改落实情况：（1）自7月13日起，启动周工作例会制度，对承担的83工程、各项考核指标和其他重点工作实行周调度、周研究，及时解决工作中存在的难点、堵点，加快工作推进。 （2）实行“四亮”抓进度，在东大厅设立了“阳信县人社局2021年度承担省、市对县高质量发展综合绩效考核工作任务分解展示牌”，亮目标、亮任务、亮责任、亮进度，每月通报83工程及其他重点工作进展情况，每季度通报全市位次，压实责任、倒排工期，确保承担的考核指标取得优异成绩。 （3）2020年一次性创业补贴政策落实不力问题被指出后，县人社局成立整改专班，着力加大政策宣传力度，协调相关部门采集筛选个体工商户和小微企业信息，对符合条件的随申报、随审核、随公示、随拨付，各项工作同步进行。截至2020年12月底，共发放一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴320.4万元。此项问题已整改完成。 2.关于党组履行职责不到位，主管业务工作落实标准不高，争先进位意识不强的问题。 整改落实情况：（1）一是每周召开工作例会，班子成员、科级干部、科室负责人对重点工作进行讨论研究，截至10月底，已召开工作例会15次。二是8月13日，召开了中层述职会议，总结经验、查找差距、分析原因、研究措施。三是深入推进“人社干部本领提升工程”，定期开展人社业务讲堂，熟练掌握人社政策，努力提高人社干部的专业知识、专业思维和专业能力。自3月以来，每月1期“业务讲堂”，各科室（中心）业务骨干轮流讲解政策。8月，副科级干部宋荣军同志、张志勇同志分别到劳店镇、洋湖乡讲解了“阳信县毕业生就业创业相关政策介绍”“养老保险知识”两方面政策内容。 （2）一是积极通过县人民政府网、阳信就业人才微信公众号宣传各项就业扶持政策，加大对享受失业保险待遇人员培训等7项补贴政策宣传力度。二是2020年省管干部任中审计，指出人社局存在向不符合条件的企业和个人发放就业补贴资金等16项问题，全部整改完成。三是加强村级人社服务点标准化建设，联合合作银行在全县打造10个标准化服务点，新增30个人社服务点，统一安装显示屏、张贴制度牌和提示牌，悬挂统一标识，完善基础设施。在洋湖乡、水落坡镇、劳店镇开展社保卡发放养老待遇试点工作，在全县服务点推广居民养老待遇认证工作，以高频事项带动村级人社服务点使用率；印发《阳信县村级人社服务点代办员考核管理办法》《关于对阳信县村级人社服务平台代办员业务培训的工作方案》，规范代办员工作行为，提升代办员服务能力。四是针对“2020年设定全民参保任务目标，仅为未完成总量的2.4%”问题：为方便我县进一步开展全民参保工作，市人社局利用大数据比对方式为我县提供了49888人的数据信息，为阳信参保扩面作参考数据。2020年，市人社局下达阳信全民参保任务数为272057人，即参保人数比2019年度净增1174人。参照各乡镇（街道）历年的净增参保人数数据，为保证完成市人社局下达的全民参保任务，我县下达了2020年度各乡镇（街道）1220人的全年参保任务数。2020年6月底，我县已提前完成全年目标任务，完成数为272101人，完成全年目标的100.02%。 （3）在县人民政府网发布公告，在线上不断加大对家政服务人员购买意外伤害保险补贴政策的宣传力度；主动上门与县内家政服务机构对接，添加了有申请意愿的家政服务机构工作人员的微信号，深入讲解相关政策。 （六）关于群众身边腐败问题和不正之风方面的问题 1.关于对国家政策资金发放监管不严，风险漏洞较大的问题。 整改落实情况：（1）9月27日，已将向春晖物业、华龙纺织公司发放的不符合领取条件的就业困难人员两项补贴资金91770元追回并上缴国库。 （2）9月14日，已将向欧亚木器有限公司发放的不符合发放条件的培训补贴15人15000元追回并上缴国库。 （3）针对公司工资发放表“一支笔”签字问题，巡察期间，已责令金孔雀有限公司负责人补充完善工资发放材料，提供微信转账证明，由职工本人签字确认。 （4）2020年省审计组及滨州市对失业保险金情况专项审计时分别指出，人社局存在向部分不符合条件人员发放失业保险金问题，涉及41人206010元，在省审计组在阳审计期间已全部追回，分别上缴国库与失业保险基金专户。 2.关于自管自建培训机构，对培训市场造成影响的问题。 整改落实情况：2021年4月27日，人力资源培训中心已在税务局完成税务清算，5月14日注销银行账户，7月29日，注销手续全部办理完毕。 3.关于部分上级补贴款项落实情况未按规定进行公示，接受社会监督的自觉性差的问题。 整改落实情况：严格按照《山东省就业补助资金管理办法》（鲁财社〔2018〕86号）《关于贯彻落实滨财社〔2019〕2号文件进一步加强就业补助资金管理的通知》（滨人社字〔2019〕41号）规定的资金使用范围，不越规使用。各项扶持政策开展前在县人民政府网发布申领的通知（公告），开展过程中各乡镇（街道）人社所进行初审、县人社局进行复审，审核合格人员在县人民政府网进行公示，期满无异议后发放补贴。规范就业补助资金发放公示程序，细化了公示条目和内容，完善了公示文件的要件信息，提高了就业补助资金拨付合规性的有限识别度，主动接受社会各界监督。 4.关于财务制度执行还不够严格的问题。 整改落实情况：（1）8月30日，对无发票报销的1000元租车费，已追回并上缴国库。 我单位将严格规范预算管理，做到预算安排与预算执行相一致，避免此类问题的出现。 积极推进公务卡使用进度，8月19日印发了《阳信县人社局公务卡管理制度》；7月28日，协调建设银行现场帮办开通公务卡21张，现公务卡持有人员增加至59人，目前已通过公务卡报销45488.43元。 （4）9月2日，将2018年11月在特殊疾病门诊报销的150元追回上缴国库。2020年在行政账户列支的春节福利，因当时4名外聘临时人员未及时加入局工会，春节福利费用共2000元在行政账户列支，9月2日，4名工作人员将福利费用2000元缴回国库。 （七）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的问题 1.关于党员先锋模范作用发挥不明显，群众认可度不高的问题。 整改落实情况：自2021年8月起，将“党建引领窗口点亮”活动与政务服务“好差评”工作相结合，在服务窗口安装服务评价器，服务对象对工作服务进行评价，8-10月，共接收业务评价4642条，满意率100%；已摆放党员工作牌40个，亮明了党员身份。 2.关于党组超职数超权限任命干部的问题。 （一）继续推进整改落实。局党组将一以贯之，持续抓好整改落实，对县委巡察组反馈的问题坚持高标准、高质量全面完成整改任务。对需要长期坚持的，明确责任科室（中心）责任人，加强跟踪问效，确保工作质量。 （二）建立健全长效机制。倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要建立的制度，抓紧制定出台，堵塞漏洞；对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题反弹。 （三）严格落实主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、权力监督到位、教育管理到位、干部把关到位、纪律执行到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。中共阳信县人力资源和社会保障局党组关于十三届县委第十轮巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2021年3月24日至7月2日，县委第三巡察组对人社局党组进行了巡察。8月13日，县委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作开展情况
整改落实情况：7月23日，召开党组会议，对公共就业和人才服务中心内设股室和人员分工等事宜进行了重新设置和调整，对原任命的3名公共就业和人才服务中心副主任（正股级）分别任命为人才引进股股长、就业失业股股长、创业培训股股长，不再担任公共就业和人才服务中心副主任，问题已整改完成。
三、今后整改工作打算
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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邮编：251800；
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